Jak sejm przerabiał ATK na UKSW
Fragment stenogramu z 56 posiedzenia sejmu 3 kadencji 03.09.1999
9 punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie (druki nr 1251, 1285, 1285-A) trzecie czytanie.
Poseł Sprawozdawca Joanna Fabisiak:
Podczas drugiego czytania zostały zgłoszone dwie poprawki. W poprawce do art. 1 proponuje się, aby w ust. 3 dodać, że do uniwersytetu mają zastosowanie przepisy ustawy o szkolnictwie wyższym w zakresie organizowania i funkcjonowania uczelni.
Druga poprawka polega na dodaniu ust. 2 do art. 5. Wnioskodawca proponuje, aby działka położona w Warszawie przy ul. Dewajtis 5 została przekazana uczelni w wieczyste użytkowanie, a budynki użytkowane dotychczas przez Akademię Teologii Katolickiej stały się własnością uniwersytetu.
Najpierw omówię dyskusję, jaka odbyła się nad tymi dwoma poprawkami, a potem chciałabym jeszcze dodać, iż w pierwszym czytaniu został zgłoszony wniosek mniejszości, nad którym także Wysoka Izba będzie głosowała.
Poprawka pierwsza została negatywnie zaopiniowana przez komisję ze względu na fakt, iż ustawa o szkolnictwie wyższym i wszystkie ustawy jak gdyby wokoło tego problemu dotyczą wszystkich wyższych szkół państwowych, niecelowe jest zatem wprowadzenie tego zapisu ograniczającego jak gdyby tworzenie lex specialis dla ustawy, bo ograniczenie przecież dotyczy tylko zakresu organizacji i funkcjonowania uczelni. Negatywną opinię podczas dyskusji wydał zarówno przedstawiciel ministerstwa, jak i biuro prawne podobnie zaopiniowało tę poprawkę. Komisja tej poprawki nie rekomenduje.
Poprawka druga także uzyskała negatywną opinię. Wnioskodawca prosił o stosowne opinie i ekspertyzy w tej sprawie. Są trzy opinie negatywne, jeśli chodzi o zapis mówiący o użytkowaniu wieczystym. Proponowany zapis brzmi: Działka położona w Warszawie przy ul. Dewajtis 5 zostaje przekazana uczelni w wieczyste użytkowanie (to nie jest możliwe, działka jest bowiem własnością prywatną, jest własnością seminarium, w użytkowanie wieczyste może być przekazana tylko działka będąca własnością skarbu państwa lub samorządu), a budynki użytkowane dotychczas przez Akademię Teologii Katolickiej stają się własnością uniwersytetu. Wszystkie trzy opinie, o które poprosiłam taka była wola i pragnienie wnioskodawcy są w konkluzji negatywne dla tej poprawki.
I wreszcie wniosek mniejszości. Wniosek mniejszości, zgłoszony podczas pierwszego czytania w komisji, proponuje, aby wydziały teologiczne, a nie jak proponuje komisja uniwersytet, pozostawały pod nadzorem władz Kościoła katolickiego w zakresie określonym przez umowę między Konferencją Episkopatu Polski a rządem Rzeczypospolitej Polskiej oraz statut uczelni. Ten wniosek mniejszości jest o tyle, powiedziałabym, nieaktualny, że po wysłuchaniu dyskusji, która odbyła się w pierwszym czytaniu, władze uczelni przedłożyły projekt umowy bo na tym etapie możemy mówić tylko o projekcie w którym mówi się o utworzeniu jednego wydziału. Ustawa o szkolnictwie wyższym mówi nawet o wydziałach, tutaj, w umowie, jest mowa o wydziale, nad którym nadzór będzie sprawował Kościół katolicki, więc jak gdyby ta poprawka nie ma racji bytu, ponieważ odnosi się do wcześniejszego tekstu, ale informuję państwa o jej istnieniu.
Zatem komisja negatywnie zaopiniowała obydwie poprawki. Dziękuję bardzo.
[tekst pochodzi z witryny Sejmu RP]